Ю.Н. Женихов, В.Н. Иванов
Организация государственного экологического контроля
Учебное пособие. — Тверь: ТГТУ, 2010. — 108 с.
Предыдущая |
Содержание статьи:
5. Особенности государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов
5.15. Особенности контроля использования водных объектов для целей рыбного и охотничьего хозяйств
В соответствии со статьей 51 Водного кодекса РФ, для целей рыболовства в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах осуществляется использование водных объектов рыбохозяйственного значения.
Водные объекты или их части, являющиеся средой обитания объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, могут использоваться для целей охоты и ведения охотничьего хозяйства.
Использование водных объектов для целей охоты и ведения охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Согласно статье 11 п. 3 Водного кодекса РФ, не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект используется для рыболовства, рыбоводства, охоты и воспроизводства водных биологических ресурсов.
При использовании водного объекта для сохранения воспроизводства и добычи рыбных ресурсов органы госводконтроля должны иметь следующие данные:
— рыбохозяйственная характеристика водного объекта, представляемая органами рыбоохраны;
— основные виды рыб, являющихся объектами рыбного промысла, средняя промысловая рыбопродуктивность водного объекта;
— места промысловых участков, их границы на акватории водного объекта, пути перемещения судов, ведущих лов рыбы, сроки лова;
— наименование и реквизиты организаций, ведущих рыбный промысел на водном объекте;
— места расположения, наименование и реквизиты рыбоводных предприятий, использующих водный объект для производства рыбной продукции (рыбоводные заводы, цеха, рыбопитомники, нерестово-выростные хозяйства и т.п.);
— места расположения отгороженных заливов или других водных объектов, где с помощью технических средств поддерживается уровенный режим, необходимый для выращивания молоди рыбы, и требования к этим средствам;
— основные требования и ограничения, предъявляемые к организациям, ведущим рыбный промысел и выращивающим молодь рыбы, в части использования и охраны вод и берегов водного объекта.
— наличие данного водного объекта в перечне водных объектов, предоставляемых для сохранения, воспроизводства и добычи рыбных ресурсов;
— соблюдение рыбоводными предприятиями требований по проведению водоохранных мероприятий в местах выращивания молоди, а также в прибрежной полосе и в целом в водоохранной зоне;
— соблюдение правил эксплуатации водохозяйственных сооружений, судов и других плавсредств, используемых в рыбохозяйственных целях;
— осуществление контроля качества воды рыбоводными предприятиями в пределах закрепленной за ними части водного объекта и ведение на предприятиях первичного учета использования вод.
— выполнение водо- и рыбоохранных мероприятий водопользо-вателями при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических и других сооружений на водных объектах, используемых для целей рыбного хозяйства;
— соблюдение правил ведения рыболовства, установленных на водном объекте (средства и орудия лова, технология лова и транспортировка пойманной рыбы, запретительные меры и т.п.);
— соблюдение правил использования установленных мест промысловых участков;
— соблюдение утвержденных лимитов и сроков вылова промысловых видов рыб в части соблюдения требований по использованию водного объекта в рыбохозяйственных целях;
— соблюдение требований и условий в части сохранения и воспроизводства особо ценных пород рыб и мест их нерестилищ.
Совместно с территориальными органами санэпиднадзора органы госводконтроля проверяют санитарное состояние части водного объекта и прибрежной территории, закрепленных за рыбоводным предприятием, и его влияние на качество воды водного объекта.
Если рыбоводное предприятие имеет право пользования водным объектом в целях водопотребления и водоотведения, органы госводконтроля в этой части проверяют его по аналогии с промышленным объектом.
Внеплановые проверки должны выполняться, как правило, комплексно при поступлении информации о нарушениях использования и охраны водного объекта или их прибрежной полосы и водоохранной зоны в целом.
По водным объектам (или их частям), являющимся местом обитания диких водоплавающих и околоводных птиц, а также пушных зверей, отнесенных к объектам охоты и предоставленным в установленном порядке в пользование объектами животного мира, органы госводконтроля должны иметь следующие сведения:
— перечень диких водоплавающих птиц и околоводных ценных пушных зверей, отнесенных к объектам охоты, на данном водном объекте;
— установленные сроки охоты и общие лимиты отстрела птиц и ценных пушных зверей, отнесенных к объектам охоты;
— расположение мест на водном объекте и на прибрежной территории, отведенных для охоты;
— расположение звероферм и зверопитомников, имеющих право пользования водным объектом;
— адреса и реквизиты организаций, ведущих охотничье хозяйство на водном объекте, а также специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию объектов животного мира.
— соблюдение установленных мест и сроков охоты;
— установленный порядок информирования граждан и водопользователей о сроках и местах охоты на водном объекте;
— соблюдение согласованных с бассейновым (территориальным) органом МПРЭ России биотехнических, санитарных и ветеринарно-профилактических мероприятий на водном объекте и в его водоохранной зоне;
— соблюдение зверофермами, зверопитомниками и другими организациями, осуществляющими в установленном порядке разведение и интродукцию млекопитающих и птиц с использованием водного объекта и его водоохранной зоны;
— соблюдение зверофермами, зверопитомниками и другими подобными организациями водоохранных, санитарных и природоохранных требований (этот вид проверки при необходимости должен осуществляться совместно с территориальными органами санэпиднадзора);
— состояние акватории и дна на участках водного объекта, отведенных для целей охотничьего хозяйства.
Предыдущая |